2025 წლის 2 დეკემბერს, აშშ-ის მოქალაქეობისა და იმიგრაციის სამსახურმა (USCIS) გამოსცა პოლიტიკის მემორანდუმი.
2025 წლის 2 დეკემბერს, აშშ-ის მოქალაქეობისა და იმიგრაციის სამსახურმა (USCIS) გამოსცა პოლიტიკის მემორანდუმი , რომელიც ითვალისწინებს იმიგრაციული შეღავათების მნიშვნელოვან შეჩერებას და ხელახლა გადახედვას იმ პირებისთვის, რომლებიც არიან ან დაიბადნენ პრეზიდენტის პროკლამაციაში (PP) 10949 ჩამოთვლილი 19 მოგზაურობის აკრძალვის მქონე ქვეყნიდან ერთ-ერთის მოქალაქეები : ავღანეთი, ბირმა, ჩადი, კონგოს რესპუბლიკა, ეკვატორული გვინეა, ერიტრეა, ჰაიტი, ირანი, ლიბია, სომალი, სუდანი, იემენი, ბურუნდი, კუბა, ლაოსი, სიერა-ლეონე, ტოგო, თურქმენეთი და ვენესუელა.
კერძოდ, დაუყოვნებლივ ძალაში შესვლის შემდეგ, USCIS-ის თანამშრომლებს დაევალათ შემდეგი ნაბიჯების გადადგმა:
- მოგზაურობის აკრძალვის მქონე ქვეყნებიდან პირების მიერ წარდგენილი ყველა მომლოდინე შეღავათების მოთხოვნის (მათ შორის, მაგრამ არა მხოლოდ, H-1B, O-1 ან L-1 სტატუსის მოთხოვნის ან გაგრძელების შუამდგომლობების, იმიგრანტული ვიზის შუამდგომლობების, დასაქმების ნებართვის დოკუმენტის განაცხადების და სტატუსის კორექტირების განაცხადების) განხილვის შეჩერება, განმცხადებლის შეერთებულ შტატებში შესვლის თარიღის მიუხედავად.
- ჩაატარეთ ყოვლისმომცველი ხელახალი განხილვა იმ ადრე დამტკიცებული შეღავათების მოთხოვნებისა, რომლებიც ეხება მოგზაურობის აკრძალვის მქონე ქვეყნებიდან იმ პირებს, რომლებიც შეერთებულ შტატებში 2021 წლის 20 იანვარს ან მის შემდეგ შევიდნენ.
- ყველა I-589 ფორმის განაცხადის (თავშესაფრის მოთხოვნისა და გაძევების შეჩერების განაცხადი) განხილვის შეჩერება, განმცხადებლის მოქალაქეობის ქვეყნის მიუხედავად, ყოვლისმომცველი განხილვის მოლოდინში.
შესაბამისად, დაზარალებულმა პირებმა უნდა იცოდნენ შემდეგი:
- საერთაშორისო მოგზაურობის რისკები : ვინაიდან არსებობს ანეკდოტური ცნობები, რომ აშშ-ის საბაჟო და სასაზღვრო დაცვის სამსახურმა (CBP) პოლიტიკის მემორანდუმი ფართოდ განმარტა, დაზარალებულმა პირებმა თავი უნდა შეიკავონ საერთაშორისო მოგზაურობისგან, სანამ CBP დამატებით განმარტებას არ გამოაქვეყნებს. ეს ეხება როგორც ორმაგი მოქალაქეობის მქონე პირებს, მათ შორის იმ პირებს, რომლებსაც აქვთ მოგზაურობის აკრძალვის მქონე ერთ-ერთი ქვეყანა, ასევე მათ, ვინც დაიბადნენ მოგზაურობის აკრძალვის მქონე ქვეყანაში, მაგრამ არიან იმ ქვეყნის მოქალაქეები, სადაც მოგზაურობა აკრძალული არ არის (მაგ., კანადის მოქალაქე, რომელიც ირანში დაიბადა). ეს შემაშფოთებელი მოვლენაა, რადგან თავდაპირველი მოგზაურობის აკრძალვა ამ პირებს არ ეხებოდა.
- გაძლიერებული შემოწმება და RFE-ები : პირებმა, რომლებსაც აქვთ USCIS-ში განცხადების მიღების მოლოდინში მყოფი განაცხადები ან რომლებიც არიან დამსაქმებლების მიერ შეტანილი შუამდგომლობების ბენეფიციარები, ან რომლებიც გეგმავენ განაცხადის შეტანას მომდევნო ექვსი თვის განმავლობაში, უნდა ელოდონ დაგვიანებებს USCIS-ის მიერ მათ საქმეებზე დაწესებული შეფერხებების, ასევე გაძლიერებული კონტროლის გამო. USCIS-მა შეიძლება გასცეს მტკიცებულებების მოთხოვნა (RFE), რათა მოითხოვოს საზოგადოებასთან კავშირების და კარგი მორალური ხასიათის დამადასტურებელი საბუთები, როგორიცაა მეგობრების, მეზობლების, კოლეგების ან საზოგადოების ლიდერების სარეკომენდაციო წერილები, ასევე მოხალისეობრივი ან არაკომერციული ორგანიზაციის ჩართულობის დამადასტურებელი საბუთები. გონივრულია ამ დოკუმენტების პროაქტიულად მომზადება.
- ადრე დამტკიცებული შეღავათების ხელახალი განხილვა : პირებს, რომლებიც იმ ქვეყნებიდან არიან, სადაც მოგზაურობის აკრძალვაა დაწესებული და შეერთებულ შტატებში 2021 წლის 20 იანვრის შემდეგ შევიდნენ, მათ შორის კანონიერად მუდმივ მაცხოვრებლებს (ანუ მწვანე ბარათის მფლობელებს) და პოტენციურად ნატურალიზებული აშშ-ის მოქალაქეებსაც კი, შესაძლოა ჰქონდეთ ადრე დამტკიცებული USCIS-ის მიერ დამტკიცებული შეღავათები, რომლებიც ხელახლა განიხილება პოლიტიკის მემორანდუმის ძალაში შესვლის დღიდან 2025 წლის 2 დეკემბერს, 90 დღის განმავლობაში. შესაძლოა, საქმეები ხელახლა გაიხსნას და პირებს შეუძლიათ მიიღონ RFE-ები ან დაინიშნონ გასაუბრება.
ჩვენ გავაგრძელებთ ამ მოვლენების მონიტორინგს და მოგაწვდით განახლებულ ინფორმაციას დამატებითი რეკომენდაციების მიღებისთანავე. თუ თქვენ გაქვთ რაიმე შეკითხვები ან გჭირდებათ დამატებითი ინფორმაცია ამ გაფრთხილებასთან დაკავშირებით, გთხოვთ, დაუკავშირდეთ HSF Kramer Immigration Group-ს.
On December 2, 2025, U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) issued a policy memorandum implementing significant holds on and re-reviews of immigration benefits for individuals who are citizens of or were born in one of the 19 travel ban countries listed in Presidential Proclamation (PP) 10949: Afghanistan, Burma, Chad, Republic of the Congo, Equatorial Guinea, Eritrea, Haiti, Iran, Libya, Somalia, Sudan, Yemen, Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan, and Venezuela.
Specifically, effective immediately, USCIS personnel were directed to take the following steps:
- Hold adjudication of all pending benefit requests (including but not limited to petitions for or to extend H-1B, O-1, or L-1 status, immigrant visa petitions, employment authorization document applications, and adjustment of status applications) filed by individuals from travel ban countries, regardless of the applicant’s date of entry into the United States.
- Conduct a comprehensive re-review of previously approved benefit requests for individuals from travel ban countries who entered the United States on or after January 20, 2021.
- Hold adjudication of all Form I-589 applications (Application for Asylum and for Withholding of Removal), regardless of the applicant’s country of nationality, pending a comprehensive review.
Accordingly, affected individuals should be aware of the following:
- International travel risks: Because there are anecdotal reports that U.S. Customs and Border Protection (CBP) has interpreted the policy memorandum expansively, affected individuals should avoid international travel until further clarification is issued by CBP. This applies even to individuals with dual nationality that includes one of the travel ban countries, and those who were born in a travel ban country but are nationals of a non-travel ban country (e.g., a Canadian national who was born in Iran). This is a troubling development as the original travel ban did not cover these individuals.
- Increased scrutiny and RFEs: Individuals with pending USCIS applications or who are the beneficiaries of petitions filed by their employers, or those planning to file within the next six months, should expect delays from the holds USCIS is placing on their cases, as well as heightened scrutiny. USCIS may issue Requests for Evidence (RFEs) seeking proof of community ties and good moral character, such as reference letters from friends, neighbors, coworkers, or community leaders, as well as evidence of volunteer or nonprofit involvement. It is prudent to proactively prepare these documents.
- Re-review of previously approved benefits: Individuals from travel ban countries who entered the United States on or after January 20, 2021, including lawful permanent residents (i.e., green card holders) and potentially even naturalized U.S. citizens, may have previously approved USCIS benefits re-reviewed over the 90-day period following the December 2, 2025 effective date of the policy memorandum. Cases may be reopened, and individuals may receive RFEs or be scheduled for interviews.
We will continue to monitor these developments and provide updates as additional guidance becomes available. If you have any questions or need additional information about this alert, please feel free to contact the HSF Kramer Immigration Group.
Share this content:
